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個稅改革激發消費潛力

2019-06-18 11:23  來源:人民網

 

  錢袋子鼓起來,消費才能“活起來”。通過更精準的政策措施,不斷改善居民消費能力和預期,激發普通居民更大的消費潛能

  近14億人的大市場,潛力無限,活力無窮。激發居民消費潛力,需要更多實招、硬招,架好消費新支點,撬動消費新增長  

  當前,個稅改革正在鼓起人們的錢袋子。前4月人均減稅1026元,累計近億人的工薪所得無需再繳個稅,改革紅利更多惠及中低收入人群……從去年10月開始的個人所得稅改革,近日交出了讓人充滿獲得感的成績單,這份減稅紅包不僅讓人覺得“厚重”,更讓人覺得“精準”。首次實施的子女教育、繼續教育、大病醫療、贍養老人等六大專項附加扣除措施,為廣大老百姓帶來實實在在的獲得感。

  與其它減稅降費舉措主要在企業端發力不同,這次個稅改革直接增重了普通百姓的錢包,最直接的體現就是居民消費能力的提升。北京大學國民經濟研究中心近期發布的研究報告就顯示,本次個稅改革最終可以擴大消費支出7176億元,若以2017年的GDP計算,本次個稅改革可以拉動中國GDP增長0.87個百分點。

  端午節前一周,1.23億只粽子在某電商平臺銷售一空,同比增幅超250%;端午假期國內旅游接待總人數超過9500萬人次,實現旅游收入393.3億元,同比增長8.6%;端午期間北京旅游售票、娛樂等服務消費支出同比分別增長75.6%和32.1%……消費成為拉動經濟增長的主引擎,也是中國經濟活力四射的重要體現。今年一季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達65.1%,消費對經濟增長的基礎性作用在不斷鞏固。在外部經濟環境總體趨緊、國內經濟存在下行壓力的情況下,促進消費升級、激發消費潛力對當前中國經濟發展意義重大。

  錢袋子鼓起來,消費才能“活起來”。毋庸諱言,當前制約我國消費升級的因素還有很多,這其中,居民總體收入水平不高依然是個重要因素。讓消費者有更大消費能力,實現從“愿消費”到“能消費”的轉變,需要在不斷做大社會財富蛋糕、努力增加居民收入的同時,通過更精準的政策措施,不斷改善居民消費能力和預期,激發普通居民更大的消費潛能。

  數據顯示,當前中國城鎮居民的邊際消費傾向介于0.71到0.75,這意味著城鎮居民收入每增加1元,至少有0.71元用于消費。以此次個稅改革為例,六大專項附加扣除項目不僅是許多家庭未來的支出重點,也越來越成為中等收入群體的消費方向。相比單純提高“起征點”,專項附加扣除能夠有效推動實現幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、老有所養等民生目標,兼顧普惠性和特殊性,充分考慮了不同納稅人實際負擔狀況,讓減稅紅包精準落袋,也讓中低收入群體生活負擔有效減輕、消費能力普遍增強。

  個稅改革要落實習近平總書記“堅持問題導向,因勢利導、統籌謀劃、精準施策”的要求,在“精準”上下功夫。事實上,一些促進居民消費增長的政策措施也應該更加強調精準。比如,消費金融要更普惠,加快消費信貸管理模式和產品創新,釋放促進消費升級的新動力;財稅政策要更親民,加大對與普通居民生活關系密切的中低端消費品補貼力度,讓老百姓享受到更多質優價廉的好產品。從更大層面而言,個稅改革取得實效,對于推進改革具有啟發意義:在全面深化改革過程中注重精準施策,才能讓宏觀政策落地為具體措施、轉化為微觀感受,從而推動改革落地。

  近14億人的大市場,潛力無限,活力無窮。激發居民消費潛力,需要更多實招、硬招,架好消費新支點,撬動消費新增長,中國經濟將在高質量發展的路上更加動力澎湃。

  《 人民日報 》( 2019年06月18日 05 版)

  吳秋余

〖2019.06.18-11:23〗 責任編輯:王素萍


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