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找準痛點解難題 敢闖新路促和諧

——阿勒泰地區推進基層社會治理工作紀實
2019-11-12 10:06  來源:新疆日報

布爾津縣津河社區“小楊說事”負責人楊尚安(右)為居民調解糾紛。

□文/圖 新疆法制報記者/張蕾

通訊員/孔祥龍 尹偉

曬成績清單、評問題清單、派任務清單、樹先進典型……10月16日,在布爾津縣闊斯特克鎮闊斯特克村,一場由相鄰3個村共同組織的平安志愿者活動正在進行。

打開闊克達拉村平安志愿者阿米娜·馬木爾汗的成績單:9月,為群眾解決矛盾糾紛、困難訴求40余起。

阿米娜的成績單是阿勒泰地區推進基層社會治理的生動體現。從平安志愿者服務、“居民說事點(說事日)”到“黨建+綜治”……阿勒泰地區積極探索全民參與基層社會治理的新途徑。

1平安志愿者

激活“神經末梢”

“阿米娜,你給我評評理,這草是不是長在誰家就該誰拔……”

10月16日,在闊斯特克村會議室,阿米娜為村民解決糾紛的過程通過視頻再現。

村里的一對老鄰居,因除雜草的事吵起來了。李叔和劉嬸兩家中間有一塊空地,以前有雜草都是李叔拔的,這次李叔因扭傷了腰想讓劉嬸拔,可劉嬸認為空地兩家各一半,她只愿意拔自家這邊的草。

了解情況后,阿米娜并沒有著急調解,而是挽起袖子拔起了草,劉嬸和李叔也一起動手,不到10分鐘,草就拔完了。

劉嬸說:“這點活我一個人就干完了,就是老李話說得有點重,我生氣。”聽了劉嬸的話,李叔向其道歉,兩人握手言和。

在闊克達拉村,大到安全、環境、治安,小到鄰里糾紛、家長里短都是阿米娜的責任。一旦發現責任清單中的問題,阿米娜必須第一時間解決。

闊斯特克鎮有9個村,按照就近便利的原則,劃分為3個片區,將每月最后一周的周一定為平安志愿者活動日。活動日當天,3個片區同時開展活動,每個片區由各村輪流舉辦,鎮黨委指派班子成員到場主持,通過曬成績清單、評問題清單、派任務清單、樹先進典型,評選出當月優秀平安志愿者,并將其樹立為當月典型。

在闊斯特克鎮政法書記武雷看來,此項活動有效解決了平安志愿者積極性不高、能動性不強、重點工作不明確的問題,確保這支隊伍的“觸角”在參與基層社會治理中扎得更深。

在阿勒泰地區,平安志愿者成為基層治理的“神經末梢”。2018年以來,阿勒泰地區已建立起一支由13257人組成的平安志愿者隊伍。

2“居民說事點”

服務零距離

10月16日17時,布爾津縣津河社區居民再依甫熱·阿布勒胡馬爾在“小楊說事Hi現場”微信平臺上反映:“我家隔壁單元一戶業主在裝修,裝修垃圾堆在樓后好幾天了,我們散步經過該路段,十分不方便。”

津河社區中心警務站站長楊尚安是該平臺負責人,他立刻通過手機回復再依甫熱:“我馬上去現場處理。”

經了解,裝修業主因出差在外,本應當天清運走的垃圾延遲多日。現場調解中,裝修業主向再依甫熱致歉,表示兩天內將裝修垃圾清運干凈,糾紛當場解決。

津河社區位于布爾津縣城中心區,社區內有河堤夜市、額河美食街和多個居民小區,旅游旺季社區流動人口多。今年2月,津河社區借鑒“楓橋經驗”成立了“小楊說事”辦公室,楊尚安作為牽頭人,與社區人民調解員、退休老黨員等組成調解隊,為居民化解矛盾糾紛;并借助微信小程序打造“小楊說事Hi現場”平臺,方便群眾線上反映各類訴求。

今年6月中旬,福海縣闊克阿尕什鄉別斯克拜村村民劉輝,通過該村周五“居民說事日”也解決了自己的困難。劉輝患有白內障,因無法支付手術費,病情惡化。該村黨支部向有關部門反映后,爭取到“光明扶貧行動·白內障復明”項目資金,幫助劉輝順利完成了手術。

今年以來,阿勒泰地區各縣市踐行新時代“楓橋經驗”,在社區、鄉村群眾經常聚集的地方設立“居民說事點”,讓群眾通過嘮家常的形式,把矛盾糾紛、訴求等社情民意在“居民說事點”反映出來,由“居民說事點”負責人協調有關部門及時處理,使矛盾糾紛和百姓合理訴求得到有效解決。

據了解,截至目前,阿勒泰地區已建立“居民說事點”450個,解決群眾困難訴求5680件,調解各類矛盾糾紛3668件,為維護基層和諧穩定、促進經濟發展、創新社會治理發揮了良好作用。

3“黨建+綜治”

管好民生事

“在村里填表就能辦。”10月13日,福海縣解特阿熱勒鎮桑斯孜拜闊克鐵熱克村平安志愿者李淑芳告訴86歲的鄭阿姨,現在辦高齡補貼不用去鎮上了。

李淑芳還有一個身份--桑斯孜拜闊克鐵熱克村黨小組成員,她負責的村民小組里13名平安志愿者都是村干部的得力助手。

桑斯孜拜闊克鐵熱克村“黨建+綜治”源于該縣推行的黨建為統領、聚焦信息引領、聚焦精細管理服務、聚焦重點抓關鍵的基層治理模式,這一舉措讓基層黨組織發揮出更強的凝聚力。

去年年初,桑斯孜拜闊克鐵熱克村黨支部發出倡議,呼吁黨員、預備黨員、入黨積極分子及熱心群眾投身到平安鄉村建設中來。李淑芳第一個報名參加,她每周定期到村民家開展入戶走訪、宣講政策、調解糾紛等志愿服務,村民紛紛點贊。

通過整合資源,村委會通過綜治信息化平臺建設搭建了“便民小助手”,將6類34項民生業務“搬進”村委會,讓村民最多跑一次就能辦理完業務。

今年9月初,村民馬付清要辦理戶籍業務,他通過“便民小助手”,去村委會填寫了表格。沒多久,該村中心警務站站長鄧立權就用當地的“特色服務”--“福警快遞”將辦好的戶口簿送到了他家。

鄧立權兼任桑斯孜拜闊克鐵熱克村黨支部副書記,在他看來,“1136”基層治理模式是推進基層社會治理的有效載體。“我們每個月都會共同商討村級事務,共同解決村里的實際問題,共同為村民辦實事、解難事、做好事。”鄧立權說。

桑斯孜拜闊克鐵熱克村黨支部書記張寶玉說:“通過‘黨建+綜治’基層治理模式,村里很多難辦的事都迎刃而解,村民對村黨支部的滿意度也提升了!”

阿勒泰地委委員、政法委書記朱新表示,阿勒泰地區將通過拓展基層社會治理載體和渠道,引導更多的群眾參與基層社會治理,形成共建共治共享的社會治理格局。

〖2019.11.12-10:06〗 責任編輯:王素萍


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